近日,河北省政府辦公廳印發(fā)《河北省縣域快遞物流中心建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)郵政工作的決策部署,明確基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有中心”的工作目標(biāo),助力鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)布局,政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng),因地制宜、典型帶動(dòng),健全體系、集聚發(fā)展”原則,適度超前、合理布局,發(fā)揮政府組織協(xié)調(diào)、要素保障、資源整合作用,遵循市場(chǎng)化原則共建共享,因地制宜推廣復(fù)制典型模式,健全農(nóng)村寄遞物流體系,突出縣級(jí)龍頭作用,加強(qiáng)“多種模式共享并行、上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、多元化配套跟進(jìn)保障”的縣域快遞物流中心建設(shè)。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確了5方面16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。分類規(guī)劃布局,合理規(guī)劃布局縣域快遞物流中心的數(shù)量和規(guī)模,與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)土空間、商貿(mào)發(fā)展、交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、鄉(xiāng)村全面振興等規(guī)劃有效銜接。編制建設(shè)方案,各縣(市、區(qū))編制本地快遞物流中心建設(shè)方案,在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮快遞物流中心用地需要,預(yù)留充足拓展空間。二是推動(dòng)建設(shè)升級(jí)。強(qiáng)化典型示范帶動(dòng),推動(dòng)具備特色專業(yè)市場(chǎng)和電商企業(yè)集中的縣先行先建高標(biāo)準(zhǔn)縣域快遞物流中心。完善功能配套設(shè)施,鼓勵(lì)地方政府主導(dǎo)投資建設(shè)縣域快遞物流中心。要加快設(shè)備迭代升級(jí),探索逐步開放縣域無人車路權(quán),因地制宜開展低空寄遞服務(wù)。三是提升運(yùn)營(yíng)增效。強(qiáng)化專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理。通過入駐企業(yè)聯(lián)合組建運(yùn)營(yíng)主體或者引進(jìn)符合資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)等方式,推動(dòng)縣域快遞物流中心市場(chǎng)化、多元化、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理。引導(dǎo)郵政快遞集聚,因地制宜采取快快合作、郵快合作、交郵合作等方式,推動(dòng)集聚發(fā)展。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,大力發(fā)展“電商+產(chǎn)地倉(cāng)+快遞物流”倉(cāng)配模式。發(fā)展冷鏈寄遞服務(wù),在鮮活農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地因地制宜配套建設(shè)冷鏈設(shè)施,發(fā)展冷鏈運(yùn)輸、冷媒包裝。四是完善寄遞體系。強(qiáng)化縣級(jí)樞紐功能,鼓勵(lì)有條件的縣吸引快遞企業(yè)總部建設(shè)區(qū)域集散中心、信息中心、結(jié)算中心。完善鄉(xiāng)村服務(wù)設(shè)施,整合各類資源建設(shè)“多站合一、一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”的村級(jí)寄遞物流綜合服務(wù)站。五是推廣典型模式。創(chuàng)新電商快遞協(xié)同模式,支持電商直播基地、倉(cāng)配中心與縣域快遞物流中心聚合發(fā)展,打造選品、包裝、直播、云倉(cāng)、寄遞全鏈條服務(wù)體系。優(yōu)化客貨郵融合發(fā)展模式,推動(dòng)縣級(jí)客運(yùn)站在保留客運(yùn)基本服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)型為功能集約、資源整合、客貨同網(wǎng)、統(tǒng)倉(cāng)共配的快遞物流中心。完善郵快合作共配模式,推動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)郵政快遞企業(yè)開展共配合作,做好快遞進(jìn)村郵政兜底工作。發(fā)展快快合作共配模式,鼓勵(lì)快遞企業(yè)共建共配中心,統(tǒng)一分揀、整合運(yùn)輸、集中配送。推進(jìn)政府保障快遞進(jìn)村模式,政府牽頭推動(dòng)快遞進(jìn)村工作,列入民生工程,對(duì)村級(jí)快遞站點(diǎn)建設(shè)給予支持。
《行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化政策支持,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際出臺(tái)政策,支持縣域快遞物流中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)和當(dāng)?shù)剜]政業(yè)發(fā)展,設(shè)立村級(jí)寄遞物流公共服務(wù)崗位。通過多元方式保障縣域快遞物流中心融資、用地需求,鼓勵(lì)申報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,保障郵政快遞貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車城市道路通行便利。
河北局表示,下一步,將認(rèn)真貫徹落實(shí)《行動(dòng)計(jì)劃》,積極與相關(guān)部門溝通協(xié)作,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。